中美谋划刺激经济 世界经济或在明年前复苏

一个是全球最大的新兴经济体，一个是全球最大的经济体，近日，中国和美国不约而同地正在谋划新一轮经济刺激计划。中国的新一轮经济刺激计划被简称为“双十规划”，即扩大内需的十条规划和十个重要产业的调整、振兴规划；美国的新一轮经济刺激计划总额高达7750亿美元。

加大基础设施投资、减轻企业和个人的税负，是全球主要经济体酝酿推出的新一轮经济刺激计划的共同主题。距上一轮计划推出不久，各方为何再度出手？新计划未来的实施效果将会如何？在各方共同努力下，今年全球经济将往何处去？对此，人们高度关注。

钢铁汽车“打头阵”——

中国新计划开始“倒计时”

1日至2日，国务院总理温家宝在山东青岛看望慰问广大干部群众时表示，应对金融危机，我们要实施一揽子计划，把扩大内需、振兴产业和科技支撑结合起来。国务院组织有关部门正在制定两大规划：一是扩大内需的十条规划，将去年出台的扩大内需的十条措施进一步具体和丰富；二是十个重要产业的调整和振兴规划，钢铁业和汽车业的规划已经制定出来，其他规划正在加紧制定。

业内人士表示，温总理的讲话表明，继4万亿投资的刺激计划后，我国新一轮经济刺激计划已进入“倒计时”。

“全球金融危机对中国经济的冲击已经超出预期。政府再度出手也是意料之中的事情。”一位参与产业振兴规划方案草拟的业内人士告诉记者。

据悉，钢铁产业振兴规划是一个3年规划。内容包括加快淘汰落后产能，提高行业集中度。此外，钢材收储、加大钢材出口退税等刺激措施都在钢铁规划考虑之中。而汽车产业振兴计划目标之一是中国汽车销量在2009年仍能保持10%的增幅。具体政策可能包括：车辆购置税下调、放宽汽车信贷、加速汽车报废、鼓励发展新能源汽车等。
7750亿美元规模空前——

美计划“投资”、“减税”两不误

5日，美国当选总统奥巴马向众议院议长南希·佩洛西表示，他支持总额为7750亿美元的经济刺激计划。该计划除包括推动美国基础设施重建的开支计划外，还将包括占总额40%的减税方案，惠及企业和个人的减税金额达3100亿美元。

据悉，奥巴马的减税举措将主要面对缴纳所得税或申报低收入津贴的人群。该计划将提供补贴，以冲抵每个人500美元或每个家庭1000美元的社会保障和医疗保险相关工资税项。此外，企业可以用去年的巨额损失和2009年可能出现的任何损失来冲抵过去5年所缴纳的税款；招聘新人或取消裁员计划的企业可以获得1年的税项减免等。

据报道，奥巴马当天说，美国经济正处于重病之中，形势不等人，美国政府必须采取行动促使美国经济走出目前的衰退。奥巴马希望国会能在本月底之前，或最迟不超过下月第一周，完成与经济刺激计划制订相关的工作。

“U”型转折——

世界经济或在2010年前复苏

世界银行副行长兼首席经济学家林毅夫日前表示，世界经济前景堪忧，但新兴经济体尚不至于陷入衰退，如果全球应对措施得力，世界经济增长将可能出现“U”字型转折，并在2010年前出现复苏。国际货币基金组织首席经济学家布兰查德对此表示认同，他认为，没有“魔弹”可以通治目前危机，不同国家应该采取契合国情的应对措施。

至于摆脱危机的突破口，林毅夫认为，在当前的情况下，如果有财政刺激空间，各国就应该采取刺激经济计划，加大对基础设施、教育和健康等领域的投资，促进经济增长。

布兰查德则建议大力推出财政刺激政策，如果财政允许，类似的刺激经济计划数额则应大致达到国家GDP的约2%。